I.         Contexte et justification :

L’Afrique francophone est aujourd’hui confrontée à une intensification des crises humanitaires multiformes, affectant plus de la moitié des pays de la région. En 2025, les Nations Unies estiment que des millions de personnes dans des pays comme le Burkina Faso, le Mali, le Niger, la République centrafricaine, la RDC, le Tchad et le Cameroun nécessitent une aide humanitaire urgente, en raison de conflits armés, de déplacements massifs, de catastrophes climatiques et de crises sanitaires. Ces crises qu’elles soient sécuritaires (Sahel), politiques et sécuritaires (Grands Lacs), sanitaires ou climatiques fragilisent les systèmes de santé et exacerbent les inégalités, en particulier pour les femmes et les filles. Dans ces contextes, les besoins en santé sexuelle et reproductive (SSR), y compris l’accès à l’avortement sécurisé, sont significativement accrus.

L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) souligne que les femmes et les filles vivant dans des contextes de conflit ou de déplacement sont exposées à un risque accru de grossesses non désirées, de violences sexuelles et de complications liées à des avortements non sécurisés.

Pourtant, malgré son inclusion dans le Dispositif Minimum d’Urgence (DMU), l’avortement sécurisé reste faiblement priorisé dans les réponses humanitaires. Les défis sont nombreux : insuffisance de synergies entre les acteurs, faible complémentarité des interventions, exclusion de l’avortement dans le continuum de soins, cadres juridiques restrictifs, indisponibilité des intrants essentiels, et le leadership des organisations locales encore peu valorisé. Ces obstacles freinent l’accès à des soins sûrs, dignes et adaptés aux besoins des femmes et des filles dans les contextes fragiles.

Cependant, des efforts significatifs et de bonnes pratiques existent dans plusieurs pays de la région. Des organisations locales, des réseaux féministes, des prestataires de soins et des partenaires internationaux ont développé des approches innovantes, souvent dans des environnements complexes. Il est donc urgent de capitaliser sur ces expériences, de renforcer la coordination entre les acteurs, et de promouvoir une approche inclusive, fondée sur les droits humains, pour garantir un accès effectif à l’avortement sécurisé dans les contextes humanitaires.

C’est dans cette dynamique que s’inscrit le rôle du Centre ODAS. ODAS est un Mouvement régional qui rassemble une diversité d’actrices et d’acteurs responsables étatiques, partenaires techniques et financiers, agences internationales, prestataires de soins, organisations de défense des droits humains, organisations communautaires, universitaires, chercheur.es, groupes de femmes, de jeunes, réseaux féministes et champion.nes engagé.es pour démanteler la stigmatisation de l’avortement, défendre l’accès à l’avortement sécurisé et réduire les avortements à risque en Afrique francophone.

À travers son rôle rassembleur et son appui technique et opérationnel, le Centre ODAS s’efforce de galvaniser l’action nationale et régionale, de faciliter les partenariats durables et l’apprentissage collectif au sein du Mouvement.

Dans le cadre de l’organisation d’un atelier régional sur l’avortement sécurisé dans les contextes humanitaires en Afrique francophone, le Centre ODAS recrute un.e consultant.e pour réaliser une évaluation sommaire.

L’objectif général de l’atelier est de renforcer la réponse collective, coordonnée en matière de droit et d’accès à l’avortement sécurisé dans les contextes humanitaires en Afrique francophone, en mobilisant les parties prenantes du Mouvement ODAS et leurs partenaires autour d’un état des lieux partagé, de bonnes pratiques et de stratégies concrètes.

    II.         Objectifs de la consultance

1. Produire une revue de la littérature existante sur la situation de l’avortement dans les contextes humanitaires en Afrique Francophone
2.  Fournir un état des lieux du droit et de l’accès à l’avortement sécurisé dans les contextes humanitaires de la région, en identifiant les obstacles et les leviers pour garantir un accès effectif à l’information et aux services.
3. Produire une analyse de la mise en œuvre des Directives de l’OMS sur les soins liés à l’avortement dans les pays d’Afrique francophone confrontés à des crises humanitaires, en considérant spécifiquement le rôle du DMU qui reconnaît et intègre les soins d’avortement sans risque comme une priorité supplémentaire
4. Répertorier les données actualisées, les expériences régionales et mondiales, et les meilleures pratiques en lien avec la mise en œuvre des soins d’avortements sécurisés tel que préconisé par le Dispositif Minimum d’Urgence (DMU), afin d’informer la programmation et de renforcer les stratégies de plaidoyer
5. Accompagner le comité de co création dans la préparation technique de l’atelier et son déroulement
6. Soutenir l’identification des stratégies concrètes pour améliorer la coordination, la complémentarité et la durabilité des interventions entre les acteurs locaux, régionaux et internationaux œuvrant pour le droit à l’avortement dans les contextes fragiles d’Afrique Francophone.

 

• Période d’exécution : les prestations décrites au point IV ci-dessous doivent être exécutées dans un délai de treize (13) jours calendaires dans la période du 07 Juillet au 08 Aout 2025 au plus tard..

  IV.         Exigences techniques :

Le consultant doit satisfaire aux conditions suivantes :

• Minimum Bac+5 dans un domaine de santé publique, Statistiques, Santé de la reproduction, sciences sociales, ou tout autre domaine pertinent;
• Excellente connaissance de l’écosystème ainsi que des parties prenantes des DSSR et particulièrement de l’avortement en Afrique Francophone
• Bonnes qualification et expérience sur les DSSR dans les contextes humanitaires en Afrique Francophone
• Maîtrise des outils de collecte et d’analyse de données, de développement de présentations de données simples;
• Excellentes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction;
• Capacité à travailler en équipe et dans un environnement multiculturel;
• Maîtrise du français à l’écrit et à l’oral ; la pratique de l’Anglais serait un atout;
• Connaissances du contexte socioculturel de l’Afrique francophone en général;
• Capacité à établir rapidement la confiance et la crédibilité avec les parties prenantes internes et externes;
• Capacité à respecter des délais serrés avec un minimum de supervision et à maintenir la confidentialité.

 

    V.         Livrables/Principales étapes :

• Une note méthodologique pour la mission
• Un rapport sur l’état des lieux du droit et de l’accès à l’avortement sécurisé dans les contextes humanitaires de la région, en identifiant les obstacles et les leviers pour garantir un accès effectif à l’information et aux services
• Une analyse de la mise en œuvre des Directives de l’OMS sur les soins liés à l’avortement dans les pays d’Afrique francophone confrontés à des crises humanitaires, en considérant spécifiquement le rôle du DMU qui reconnaît et intègre les soins d’avortement sans risque comme une priorité supplémentaire
• Un répertoire des données actualisées, des expériences régionales et mondiales, et des meilleures pratiques en lien avec la mise en œuvre des soins d’avortements sécurisés tel que préconisé par le Dispositif Minimum d’Urgence (DMU), afin d’informer la programmation et de renforcer les stratégies de plaidoyer
• Un agenda finalisé de l’atelier sur l’avortement en contexte humanitaire
• Un rapport de mission intégrant des stratégies concrètes pour améliorer la coordination, la complémentarité et la durabilité des interventions entre les acteurs locaux, régionaux et internationaux œuvrant pour le droit à l’avortement dans les contextes fragiles d’Afrique Francophone.

 

V.             Calendrier des paiements :

 

Livrable/Étape	Date d’échéance	Pourcentage du total	Coût
Signature du contrat par les 2 parties	04 Juillet 2025	40%
Rapport final approuvé	08 Aout 2025	60%
		TOTAL

 

Annexe B

Tarification

Grille de tarification de biens

Nº d’article	Quantité	Unité de mesure	Description des biens et services	Prix unitaire	Prix total
1
2
3
4
5
Sous-total hors taxes
TVA 18%
TOTAL GENERAL Toutes Taxes Comprises (TTC)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Annexe C

Instructions aux fournisseurs

1. Description narrative de l’achat: Ipas Afrique Francophone pour le Compte du Centre ODAS a l’intention d’acheter les biens ou services identifiés dans l’Annexe A. Le Centre ODAS prévoit d’effectuer une attribution de marché à un fournisseur qui répond aux spécifications énumérées, peut fournir le bien/service en temps voulu et proposer un prix de vente compétitif. Le Centre ODAS se réserve le droit d’attribuer un marché à plus d’une société ayant répondu à l’appel d’offres. Si un contrat est établi à la suite de cet AOI, le fournisseur comprend que les quantités indiquées dans les spécifications (Annexe A) ne sont qu’une estimation et qu’ODAS ne garantit pas la quantité d’achat de tout bien/service énuméré.
2. Entité d’achat: cet achat sera effectué par Ipas Afrique Francophone pour le compte du Centre ODAS, dont le siège est situé à Abidjan 2-Plateaux Vallons, rue J77, lot 2874 ilot 238, 28 BP 1835 Abidjan 28.
3. Exigences de la proposition : tous les Fournisseurs doivent envoyer leur proposition écrite contenant une offre pour tous les biens et options inclus dans cet AOI. Toutes les informations présentées dans la proposition du fournisseur seront prises en compte lors du processus d’évaluation. Si des informations requises dans cet AOI sont manquantes, la proposition envoyée peut être considérée comme irrecevable. Les Fournisseurs sont tenus de soumettre des offres, ainsi que toute modification, révision ou retrait, au plus tard à l’heure et la date spécifiées dans l’AOI. Toute offre, modification, révision ou retrait d’une offre reçue par l’acheteur après la date exacte spécifiée pour la réception des offres est en retard et peut ne pas être prise en considération, à la discrétion de l’acheteur. La proposition du Fournisseur doit inclure les éléments suivants :
   1. Nom légal complet du fournisseur
   2. Tout autre nom sous lequel le fournisseur exerce ses activités
   3. Adresse postale, ville, province/état et code postal
   4. Numéro de téléphone
   5. Site Web de la société
   6. Personne de contact et civilité
   7. Numéro de téléphone de la personne de contact
   8. Adresse e-mail de la personne de contact
   9. Date d’envoi
   10. Période de validité de la proposition
   11. Description technique des biens offerts
   12. Détails concernant la manière dont les biens proposés répondent aux exigences
   13. Tarification
   14. Délai de livraison
   15. Couverture de garantie (le cas échéant)
   16. Installation (le cas échéant)
   17. Références ou exécutions passées, notamment les coordonnées, lorsque cela est nécessaire pour l’évaluation du fournisseur
4. Formulaires : les Fournisseurs doivent documenter leur tarification en utilisant le modèle figurant dans l’Annexe B.
5. Questions concernant l’AOI : toutes les questions concernant cet AOI doivent être adressées à l’acheteur mentionné sur la première page de cet AOI avant la date limite pour les questions qui est le 27/06/2025.
6. Notifications et livraisons: le temps est un facteur essentiel si vous souhaitez que votre réponse soit prise en considération comme faisant partie de l’appel d’offres. Le Fournisseur contactera immédiatement l’Acheteur si l’une des spécifications, la disponibilité ou les délais de livraison proposés changent.
7. Modalités de paiement: sauf indication contraire/acceptée dans le Bon de commande résultant, les modalités de paiement sont : voir calendrier de paiements au point IX plus haut. Les paiements se feront par virement bancaire sur la base des informations bancaires préalablement transmises par le Fournisseur. Le Fournisseur peut proposer d’autres conditions de paiement pouvant être prises en considération lors du processus d’évaluation.
8. Propositions alternatives: N/A
9. Processus d’évaluation et d’attribution : Ipas pour le compte du Centre ODAS attribuera un contrat résultant de cet appel d’offres ouvert au Fournisseur responsable dont l’offre est conforme à l’AOI, est plus avantageuse pour le Centre, le prix et d’autres facteurs étant pris en compte. L’attribution est décernée au Fournisseur représentant la meilleure valeur pour le projet et le Centre ODAS.
10. Soumission de dossiers de candidature : Cet appel à candidature est ouvert aux personnes physiques spécialisées dans la conduite d’études dans l’un des pays listés ci-haut.

Les dossiers des soumissionnaires doivent être composés d’une offre ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE et d’une offre FINANCIERE.

10.1- L’offre technique :

L’« Offre administrative et technique » doit comprendre, sans s’y limiter, les éléments suivants :

 

• Une biographie du consultant
• Compréhension et approche méthodologique
• Le calendrier détaillé d’intervention de la mission
• Un CV détaillé avec au moins deux (02) références
• La liste des missions similaires déjà réalisées avec des attestations de bonne exécution et/ ou recommandations des commanditaires (en tant que consultant individuel).
• La validité de l’offre est d’au moins trente (30) jours à compter de la date limite de dépôt des offres.

 

 

10.2- L’offre financière : Elle doit comprendre et suivre, sans s’y limiter, les points ci-après :

• Une offre financière proprement dite avec, montants toutes taxes comprises (TTC), Ipas/ODAS n’étant pas encore exonérées de taxe sur la valeur ajoutée et autres droits et taxes à l’importati
• Les prix seront fermes, non révisables et sans réserve aucune. Le soumissionnaire devra accepter le paiement par virement bancaire au compte de l’entrepri

 

11. Evaluation des offres et choix de(s) adjudicataire(s)

 

L’évaluation des offres sera effectuée en interne par un Comité d’évaluation interne des offres et au moyen d’un processus tel que décrit ci-dessous :

 

1. A) Première Etape (Contrôle Préliminaire)

 

L’évaluation à cette étape portera sur les critères suivants qui permettront à Ipas de déterminer la conformité de l’offre aux termes et conditions de l’AOI :

 

• La conformité à l’éligibilité au regard de l’article 10 de l’Annexe c « Instructions aux Soumissionnaires » ;
• L’offre soumise a été reçue par Ipas/Le Centre ODAS avant la date limite de dépôt des offres
• La validité de l’offre est d’au moins trente (30) jours à partir de la date limite de dépôt des offres soit le 02 juillet 2025 ;

 

Le Centre ODAS se réserve le droit de rejeter à cette étape toute offre dont l’une des pièces ci-dessus mentionnées est absente et/ou non conforme aux critères ci- dessus.

 

1. B) Deuxième Etape (Evaluation Administrative et Technique)

 

L’évaluation à cette étape portera sur la compétence administrative et technique du soumissionnaire selon les critères d’évaluation suivants :

• Expériences pertinentes de conduite d’études similaires : Les soumissionnaires doivent prouver qu’ils ont une expérience pertinente dans la conduite d’études sur les Droits en santé sexuelle et reproductive y compris l’avortement dans des contextes humanitaires en Afrique Francophone.
• Compréhension et approche méthodologique : Il s’agit d’apprécier ici le niveau de compréhension de la mission et la stratégie opérationnelle proposée par le

 

• Calendrier d’exécution de la mission : Le Comité d’évaluation s’assurera de la bonne structuration du planning d’exécution conformément aux livrables attendus à  chaque étape par le

 

• Profil du/de la candidat.e : évaluation du profil et expérience du/de la candidat

 

Tableau de pointage

 

EVALUATION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE :
Proposition technique (100 pts)		Pointage (pts)
1	Expériences pertinentes de conduite d’études similaires	30
2	Compréhension et approche méthodologique :	40
3	Calendrier d’exécution de la mission	10
4	Profil du/de la consultant.e	20
5	Total	/100

 

 

11. Avis d’attribution : si l’appel d’offres est satisfaisant, le soumissionnaire sélectionné sera celui dont l’offre aura été jugée conforme et éligible à la première et à la deuxième étape du processus d’évaluation et qui aura obtenu la note finale (N) la plus élevée à la troisième étape en tenant en considération le délai d’exécution et le prix de chaque type de service. Le fournisseur reçoit un avis écrit d’attribution ou d’acceptation d’une offre.
12. Allotissement du marché : ce marche n’est susceptible d’être alloti par pays selon la décision du Comité de Sélection.
13. Validité de l’offre : le présent AOI n’oblige en aucun cas Ipas/Le Centre ODAS à faire une attribution, et elle n’engage pas Ipas/Le Centre ODAS à payer de frais encourus par le Fournisseur pour la préparation et l’envoi d’une proposition ou la modification d’une proposition. Votre proposition est considérée comme valide pendant 30jours après l’envoi.
14. Code d’éthique professionnelle : Ipas et Le Centre ODAS accordent la plus haute importance au respect du Code de conduite et d’éthique professionnelles d’Ipas, ainsi qu’à l’observation stricte de l’ensemble des lois et règlements en vigueur. Si le Fournisseur a lieu de croire en toute bonne foi qu’une violation a été commise par Ipas, ou par un sous-traitant, un bénéficiaire, un consultant et/ou une société affiliée, le Fournisseur doit signaler la violation présumée à Ipas via la Ligne d’assistance dédiée à l’éthique d’Ipas, en ligne sur http://ipas.ethicspoint.com.

Acceptation :

Le Fournisseur certifie avoir lu et compris toutes les instructions énoncées dans cet appel d’offres, et qu’il se conformera à ces dernières, et déclare que la proposition remplie et signée par le Fournisseur, notamment toutes les soumissions requises, est véritable et complétée au mieux de ses connaissances.

Fournisseur
Signature :
Nom :	Société :
Titre :	Date :